Circolare su obblighi di pubblicazione per enti e soggetti di diritto privato "controllati, partecipati, finanziati e vigilati dalle pubbliche amministrazioni"
Dal sito della funzione pubblica"Il ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione Gianpiero D'Alia ha firmato e trasmesso alla Corte dei Conti una circolare volta a chiarire l'ambito di applicazione delle regole di trasparenza e degli obblighi di pubblicazione dei dati sugli enti economici e sulle società controllate e partecipate.
Il documento rivolge la sua attenzione agli enti e ai soggetti di diritto privato "controllati, partecipati, finanziati e vigilati dalle pubbliche amministrazioni", applicando nei loro confronti nella maniera più estesa possibile le regole contenute nel decreto legislativo 33/2013 che riguardano la pubblicazione dei bilanci e dei compensi di dirigenti e consulenti.
"La trasparenza, intesa come accessibilità totale alle informazioni sull'organizzazione e le attività dei soggetti pubblici e privati operanti sul mercato - spiega D'Alia nella premessa - consente una migliore valutazione degli investimenti e degli indici di rischio, rappresentando un valore aggiunto in termini di eccellenza e competitività".
Ricordiamo che ai sensi del dlgs 33/2013 art. 22 nei siti web delle PA vanno pubblicati :
- L'elenco delle società partecipate e degli enti di diritto privati controllati , da pubblicare in tabelle, ed in particolare un Elenco delle società di cui l'amministrazione detiene direttamente quote di partecipazione anche minoritaria, con l'indicazione dell'entità, delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubbliche affidate.
Per ciascuna delle società e degli enti di diritto privato controllati :
1) ragione sociale
2) misura dell'eventuale partecipazione dell'Amministrazione
3) durata dell'impegno
4)onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amministrazione
5)numero dei rappresentanti dell'aministrazione negli organi di governo e tratamento economico complessivo a ciascuno di essi spettante
6)risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari
7)incarichi di amministratore della società e relativo trattamento economico complessivo
Inoltre occorre pubblicare il collegamento con i siti istituzionali delle società partecipate o enti controllati nei quali sono pubblicati i dati relativi ai componenti degli organi di indirizzo politico e ai soggetti titolari di incarichi dirigenziali, di collaborazione o consulenza.
Inoltre per gli enti di diritto privato devono essere pubblicate le dichiarazioni sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità e di incompatibilità dell'incarico.
Infine una o più rappresentazioni grafiche che evidenzino i rapporti tra l'amministrazione e gli enti pubblici vigilati, le società partecipate, gli enti di diritto privato controllati.
Il comma 4 dell'art. 22 del dlgs 33/2013 dispone che nel caso di mancata o incompleta pubblicazione dei dati relativi agli enti di cui al comma 1, e' vietata l'erogazione in loro favore di somme a qualsivoglia titolo da parte dell'amministrazione interessata.