Sono stati diffusi pochi giorni fa i dati aggiornati a giugno 2014 dell'indagine realizzata dal Cerved (la business unit dedicata ai servizi per le banche e le finanziarie) sulle 6.469 società partecipate dagli enti locali. Ricordiamo che i comuni con meno di 30 mila abitanti erano obbligati a liquidare o mettere sul mercato entro il 30 settembre 2013 le partecipazioni nelle società in perdita, ossia di quelle che non avevano concluso in utile gli ultimi tre anni di esercizio, o che non avessero subito perdite tali da imporre agli enti ricapitalizzazioni per riportare il patrimonio sopra ai limiti di legge. L’obbligo è stato puntualmente disatteso, tanto che poi la legge di stabilità 2014 ha dovuto porre rimedio abrogando gli obblighi previsti dalla legge 122/2010, e introducendo a partire dal 2015 solo obblighi di accantonamento nei bilanci degli enti controllanti.

Dall’analisi dei dati, si evince che oltre il 97% degli 8.058 comuni italiani detiene almeno una quota in una società iscritta nel registro delle imprese.

Se la normativa fosse stata applicata, la dismissione avrebbe dovuto coinvolgere circa la metà dei 7.481 piccoli comuni italiani: sarebbero dovute scomparire 1.472 società, ma di queste ad oggi risultano in liquidazione solo 316 (pari al 21,5% del totale) mentre per 64 società (pari al 4% circa) è aperta la procedura concorsuale. Tutto il resto dell’universo delle partecipate è attualmente operativo.

Dalla ricerca emerge che la maggior parte delle società partecipate dagli enti locali che assorbono risorse pubbliche, non sono società di servizi primari da fornire ai cittadini (trasporti, energia, acqua, raccolta rifiuti) bensì società di “consulenza” vere e proprie. Spesso si tratta di società private o semi-private che fanno consulenze amministrative e gestionali a vari enti pubblici. La maggior parte, infatti, opera prevalentemente nel campo della consulenza (19,3% del totale), dei servizi sociali, dell'istruzione e della sanità (10,8%), nel campo dello smaltimento dei rifiuti (10,3%).

Per quanto riguarda la distribuzione geografica, tali società si trovano prevalentemente in Lombardia (14,8% del totale), Trentino-Alto Adige (9%) e Toscana (8,9%). Nel Nordovest vi sono 1.542 società; nel Nordest ve ne sono 1.379; nel Centro si contano 1.248 partecipate; infine nel Sud e Isole ve ne sono 1.104.

Sono 2.300 le società partecipate da comuni con meno di 30 mila abitanti, 683 quelle controllate da un comune tra 30 e 50 mila abitanti e circa 2.300 dai comuni oltre i 50.000.

Il settore economicamente più vantaggioso è quello dell'energia e gas in grado di produrre un quarto dell'attivo complessivo (23,7%), a cui fanno seguito l’assistenza ai trasporti, lo smaltimento dei rifiuti, la consulenza, la fornitura dell'acqua, i servizi sociali, l'istruzione, la sanità.